天水市麦积区厂务公开协调领导小组办公室
关于印发《开展“公开解难题、民主促发展”主题活动的实施方案》的通知
各乡镇，街道办事处工会、区直各部门工会、系统工会、基层工会、园区总工会、非公企业工会：
现将《开展“公开解难题、民主促发展”主题活动的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
天水市麦积区厂务公开协调领导小组办公室
2017年3月22日
关于开展“公开解难题、民主促发展”主题活动的实施方案
为贯彻落实全国厂务公开民主管理工作《五年规划》和省厂务公开民主管理安排部署，进一步发挥好厂务公开民主管理在推进基层协商民主、加快经济发展方式转变、保障和改善民生、构建和谐劳动关系中的积极作用，区厂务公开领导小组办公室决定，在全区企事业单位中深入开展“公开解难题、民主促发展”主题活动（以下简称主题活动）。为保证活动顺利进行，制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话及省第十三次党代会精神，贯彻落实中共甘肃省委《关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》，不断完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，切实保障职工知情权、参与权、表达权、监督权等民主权利，推动建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系，维护职工合法权益，以劳动关系和谐促进社会和谐，以职工队伍稳定促进社会稳定，为构建和谐劳动关系做出贡献。
二、工作目标
通过主题活动，发挥厂务公开民主管理工作在推进企事业改革发展稳定中的独特优势和积极作用，聚集中央经济工作会议和“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”总体要求，开展内容丰富的主题活动，鼓励和支持职工为促进企业发展建言献策，建功立业，引导职工立足岗位爱岗敬业，为企业分忧解难，为破解经营管理难题攻坚克难，加快企业转型升级、增强企业核心竞争力。
三、主要内容
“公开解难题”，就是通过职工代表大会、厂务公开等民主管理形式，全面真实地向职工公开企业改革发展中的重大问题，及时召开职工代表大会认真审议改革方案和重要事项，组织职工代表在职工群众中广泛宣传改革的意义、政策和措施，畅通职工群众利益诉求渠道，积极争取职工群众理解改革、支持改革、参与改革，确保改革顺利进行和职工队伍稳定。
“民主促发展”，就是通过职工代表提案、民主议事会、劳资恳谈会等民主管理形式，发动职工代表在职工中广泛征集提案，组织动员广大职工献计献策，开展技术创新、技术攻关和技术改造，进一步完善经营管理制度、提高经营管理水平，提高企业自主创新能力和市场竞争力。
各级工会组织要做好职工代表提案的征集、汇总、提交、反馈、存档等工作，加强对职工代表大会决议落实情况的监督检查。广大职工积极参加主题活动，规范有序地表达意见建议。职工代表认真履行职责，通过进行个案访谈、会议座谈，发放联系卡、调查问卷，开通职工信箱、电子邮箱和微博微信等各种方式广泛征求职工意见和建议，并认真分析梳理、分门别类形成提案，做好提案的跟踪检查、监督和反馈工作。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各级厂务公开领导机构及其办公室要结合本单位、行业（系统）工作实际，加强组织领导，制订实施方案和工作措施，明确工作要求，认真组织开展主题活动。确保主题活动开展的有声有色。
（二）加强督促指导。要指导和督促单位将开展主题活动与完善经营管理制度、提高决策和管理水平相结合，与提高自主创新能力、增强市场竞争力相结合，与维护职工合法权益、创建厂务公开民主管理示范单位和劳动关系和谐企业活动相结合，与积极稳妥推进单位改革、促进职工队伍和社会稳定相结合。
（三）加强宣传引导。要充分利用单位报刊、网站各种宣传媒体平台，加大对主题活动的宣传力度，通过总结和宣传开展主题活动的做法、经验和成效，增强厂务公开民主管理的认知度和影响力，提高单位民主氛围和职工群众民主意识。
（四）抓好典型示范。要通过主题活动的开展，培育和发现、命名和推广主题活动开展好的先进，总结和推广他们的好经验、好做法，充分发挥其引领、示范、辐射带动作用，不断扩大厂务公开民主管理工作的影响面，推进单位改革发展。
五、实施步骤
（一）安排部署。各基层工会要在全面安排部署的同时，要以组织机构健全、工作制度规范、劳动关系和谐、经营状况正常作为重点，紧贴本地区经济社会发展大局、紧贴改革发展需求、紧贴职工关注的热点和难点，丰富主题活动内容，确保主题活动取得实效。区总直属基层工会要不断丰富创新主题活动的内容和形式，使主题活动有机融入单位的日常生产、经营、管理之中，通过主题活动激发广大职工群众的劳动热情和创造活力，引导广大职工凝心聚力、共谋发展，助推活动健康有序开展。
（二）检查总结。各单位厂务公开领导小组办公室和区总直属基层工会要及时向区厂务公开领导小组办公室书面报告活动开展情况和进度，并于2017年6月20日前将自查总结上报区厂务公开协调领导小组办公室（区总工会组织部），区厂务公开协调领导小组办公室将择优向市总推荐先进典型和优秀提案。
联系人：闫新民 穆强
联系电话：0938—2614541
2023-03-17 
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